TEMA 1. Evolución del sistema educativo Español.

     1.  HISTORIA

• Situación del sistema educativo en el siglo XIX
• En el Antiguo Régimen, periodo de sociedad estamental y monarquía absoluta; la educación fue una cuestión privada, reservada a los estamentos privilegiados (nobles y clero), e instrumento de dominación y reproducción social. 

                                             Fuente: educachile.cl

• Durante la Ilustración (siglo de las luces), surgió la importancia de la razón frente al dogmatismo religioso, las ansias de libertad y formación por parte de las clases populares, y un nuevo modelo de sociedad para acceder al poder político. Fue en este periodo, cuando el marqués de Condorset* realiza el primer informe sobre el estado de la Educación pública en Francia. 
  

• *Condorset fue un matemático, politólogo y filósofo francés que formó parte del movimiento ilustrado e integró en el Comité de Instrucción Pública creado por la Asamblea Legislativa de Francia. Presentó en 1792, el "informe y proyecto de decreto para la organización general de la instrucción pública", en el cual sintetiza las ideas contenidas en sus cinco Memorias sobre la instrucción pública; donde se formulan los principios que inspiraron la política educativa de las democracias occidentales.  Fuente: http://tribunalogosofica.edu.uy/2007/03/condorcet-origen-escuela-publica-revolucion-francesa/

• La Revolución Francesa fue un periodo de sentimiento de libertad y de caída del Antigua Régimen, caracterizado por la libertad de presa, la sociedad de clases y el movimiento entre ellas, una educación Universal Libre y Gratuita, el nacimiento de la sociedad industrial y el constitucionalismo. 

• En España se aprobó la Constitución de Cádiz de 1812, que planeó poner en marcha el Plan de Instrucción Pública que planteaba la institución para controlar el destino personal independientemente de las otras personas, que mediante la instrucción se obtenía la igualdad y gracias a ésta la libertad (instrucción como método de reforma social), y así mediante la instrucción de toda la población, España progresaría. 

• El título IX de la Constitución de Cádiz 1812 profundiza sobre el plan de Instrucción Pública. Los artículos 366,367,368 decían que en todos los pueblos se establecerían las escuelas de primeras letras (leer, escribir y contar), el Plan General de Enseñanza para todo el reino y se crean las Universidades y elementos de Instrucción. Los artículos 369, 370, 371 decían que se crea la Dirección General de Estudios de la cual depende la inspección de Enseñanza, que las Cortes regularían la Instrucción Pública y que os españoles podían imprimir con libertad sus ideas. 
• Aquí podemos acceder a la Constitución de 1812, donde en la página 103 podemos ver el título IX.

• Luego llegó el régimen absolutista de Fernando VII (1814), en el cual se da marcha atrás ya que se vuelve a los valores del Antiguo Régimen y se renuncia a tener un Plan de Instrucción Pública. También se hacen reducciones de profesores sospechosos de liberales en las Universidades, y el Rey le vuelve a dar las competencias de la instrucción a la Iglesia.
  

• Más tarde el Trienio Liberal (1821-1823) llega el poder y las competencias sobre la instrucción pública pasa a las Cortes. La institución se divide en pública y privada. Siendo la pública universal, gratuita y uniforme y la privada podía impartir todos los grados pero sus profesores debían someterse a la inspección por el personal del Estado, y los alumnos eran examinados por profesores de la instrucción pública. Se impuso la obligación de una escuela pública en cada pueblo de más de 100 habitantes y una universidad por provincia. Historia del Trienio Liberal (1820-1823)

• Tras la caída del Trienio Liberal se dio la Restauración de la Monarquía en 1823, otra vez de la mano de Fernando VII. Este volvió a entregar la educación a la Iglesia, centralizó la gestión de las universidades donde el Rey nombraba a los rectores de cada una de ellas, unificó los sueldos, puso la religión como fundamental para el orden social y creó tribunales de censura en las universidades que controlaban el comportamiento religioso de alumnos y profesores.
  

• Tras la muerte de Fernando VII, María Cristina, su viuda, se convierte en la regente y se decanta por los liberales moderados. Estos representaban a las nuevas clases burguesas, y los progresistas a la pequeña burguesía y a los trabajadores manuales. En 1836 nombra al Duque de Rivas ministro de Gobernación, y comienza su Plan general de Instrucción Pública, en el que destaca que la educación deja de tener un carácter revolucionario y se considera un instrumento de poder. Y aparece la educación secundaria que se convierte en una preparación elitista para los estudios terciarios o universitarios.
• Aquí podemos ver su Plan de Instrucción Pública
  

• En 1857 durante el gobierno moderado se escribió la la Ley Moyano, una ley reguladora de la enseñanza, que contenía buena parte del proyecto de Instrucción pública elaborado durante el bienio progresista. Esta ley fue el fundamento del ordenamiento legislativo en el sistema educativo español durante más de 100 años, hasta la Ley de Educación General de 1970. La Ley Moyano establecía:
• La primaria, obligatoria de los 6 a los 9 años. Gratuita para los pobres, de carácter municipal y estaba dividida por sexos. Existían también escuela de párvulos, para ciudades con más de 10000 habitantes, la Escuela Normal Provincial y la Escuela Normal Estatal.
• La segunda enseñanza, enseñanza media, en la que se prevé la apertura de institutos de bachillerato y escuelas normales de magisterio en cada capital de provincia, además de permitir la enseñanza privada en los colegios religiosos, que recibirán especial consideración.
• La enseñanza superior con las universidades, cuya gestión se reserva al Estado.

• Situación del sistema educativo en el siglo XX
• En la Segunda República (1931-1939), la educación se caracterizaba por ser un servicio público y correspondiente al estado, por ser laica, gratuita. La educación incorporó ideas de la Escuela nueva como una institución libre de enseñanza. El estado llamó a la participación en la Educación y a una coeducación por parte de los padres. Se creó una red de Escuela Públicas de diferentes administración y también un Cuerpo Único de Docentes.
  
• Se impulsaron durante este periodo, las Misiones Pedagógicas, que fueron un proyecto de solidaridad cultural que se encargó de reunir a más de quinientos voluntarios como maestros, profesores, artistas y jóvenes estudiantes e intelectuales, que como una escuela ambulante iban de pueblo en pueblo a enseñar.
  

• La Educación durante el Franquismo (1945-1977), se caracterizaba por la inspiración en la reforma Gentile, que fue una reforma que se llevó a cabo por Giovanni Gentile, que fue ministro de Instrucción Pública durante el gobierno fascista de Mussolini (1922-1925). Los puntos que comparte con el Franquismo son el centralismo educativo, la fuerte imfluencia de la Iglesia, la importancia capital del Nacionalismo Radical, la separación de la escuela por Sexos y la falta de Libertades. 
  
• Aunque fue la Ley Orgánica de 1970 la que supuso una apertura del Franquismo respecto a los 30 años anteriores.

• Tras la muerte de Franco, Juan Carlos I se proclamó rey de España y se escribió la Constitución Española de 1978 que es la normal suprema del ordenamiento jurídico del Reino de España, a la que están sujetos los poderes públicos y los ciudadanos de España. 
  
• Esta Constitución en su artículo 27 con referencia a la educación, se caracteriza por el derecho a recibir y a impartir educación, educación integral, derecho a la elección de centro y formación religiosa y moral, obligatoriedad y gratuidad, participación  en la planificación para garantizar la atención a todos, libertad de creación de centros, control y gestión compartida de los centros públicos, la alta inspección y homologación de títulos, ayuda del estado a los centros concertados y autonomía universitaria.

2. PRESENTE

• Situación del sistema educativo en el siglo XXI
• Desde la Ley General de Educación de 1970, hasta la actual Ley orgánica de Mejora de la Calidad de la Educación (LOMCE), han habido varias leyes que han modificado el sistema educativo español. 

• Artículo sobre las siete leyes orgánicas que han regulado la enseñanza media durante la democracia. 

    

     3.  PERSPECTIVAS

• Las perspectivas del sistema educativo actual son proporcionar una educación de calidad para todos, esfuerzo compartido de todos los agentes del proceso, compromiso decidido con los objetivos de la Unión Europea y la economía basada en el conocimiento, más competitiva y dinámica.
• I+D+I (Invesigación, desarrollo e innovación).
  
• La UE y la UNESCO quieren mejorar la calidad y eficiencia educativa mediante la LOE, mejorando la capacitación de los docentes, desarrollando las aptitudes necesarias para la sociedad del conocimiento, garantizando el acceso de todos a las TIC (tecnologías de la información y la comunicación), aumentando la matriculación en los estudios científicos, tecnológicos y artísticos, aprovechando al máximo los recursos disponibles, mediante el acceso generalizado a los sistemas de educación y formación, reforzando los lazos con la vida laboral y mejorando el aprendizaje de idiomas extranjeros, aumentando la movilidad y los intercambios y reforzando la cooperación europea.
• La Unón Europea en el Horizonte 2020 quiere conseguir al menos el 95% de los niños entre la edad de 4 años y la edad para iniciar la educación primaria obligatoria y debe participar en la educación de la primera infancia; la promoción de 15 años de edad con capacidades insuficientes en lectura, matemáticas y la ciencia debe ser inferior al 10%; el porcentaje de abandonos prematuros de la educación y la formación debe ser inferior al 10%; la promoción de 30 a 34 años de edad con un nivel educativo superior debe ser de al menos 40%; y un promedio de al menos 15% de los adultos (25-64) deben participa en el aprendizaje permanente.